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庆祝改革开放40周年系列资讯发布会——基层组织建造准则改革发布会

来源: 澳门葡京官网 编辑:张玲 2018-11-02 15:49:52 


 

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基层组织建造准则改革发布会发布词

? ??? 市委组织部副部长、市委非公工委书记

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资讯界的媒体伴侣们:

大家下午好!按照资讯发布会安排,我简要先容一下澳门葡京官网基层组织建造准则改革情况。

党的十八大以来,以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,按照市委全面深化改革的统一摆设,大家坚持突出重点、抓住关键,一手抓长效机制建立,一手抓改革举措实施,集中力量完成一些具有牵引性、关键性的改革使命,建立“先锋在线”智慧党建平台、构建城乡党建一体化格局、展开基层党组织标准化建造、打造区域型党群办事活动中心等做法取得了较好成效,经过点上突破带动面上改革,推动全面从严治党持续向纵深发展。

下面,我向大家作简要先容:

一、坚持智慧党建理念,建好用好“先锋在线”平台

当前,讯息技术与人类生产生活交汇融合,对基层党建的影响越来越大。习大大总书记强调,要高度重视讯息化发展对党的建造的影响,做到网络发展到哪里,党的劳动就要覆盖到哪里。澳门葡京官网运用云计算和大数据手段,自主研发建成党员教学和组织生活办理讯息平台(简称“先锋在线”),经过一个网站、一个平台、两个终端(APP端和微信端),使AI人工智能助力党建劳动,推动基层党建传统优势与讯息技术深度融合,为党建讯息化贡献“铜陵智慧”和“铜陵方案”。515日,平台建成并正式上线,市委书记李猛同志现场激活个人账号,此刻,全市各级党组织和广大党员激活率分别达100%、99%。在平台的建造过程中,大家首要做了以下劳动:

一是坚持传与创相结合,在党员教学上实现“千人千面”。一方面平台依托AI人工智能技术,按照党员用户的兴趣爱好、在线学习轨迹,聚合全国党报党刊党网和网络运营商等优质教学资源和技术优势,实现个性化的智能推荐。此刻平台累计展示文章数超百万篇,日均更新推荐数达5600余篇。另一方面平台依托“先锋创作号”强大的自媒体创作功能,已建立由480余人组成的骨干创编辑团体,累计发布党建资讯、身边先锋3600余篇次。

二是坚持点与面相结合,在党务办理上实现“精准精细”。一方面随着平台关注度和访问量的持续增加,大家把全面从严治党责任延伸到神经末梢,把户头建到全市各级党组织和所有党员,做到了“支部天天在线、党员时时连线”。另一方面大家经过办理后台,按照活动展开情况走势图、党组织对比图、党组织和党员排名表等,线上实时研判某个领域、行业甚至某个支部党的建造“健康情况”,线下发布引导意见书,点出具体问题,督促整改实施,实现靶向监督、精准引导。

三是坚持实与活相结合,在党员办事上实现“高效便捷”。大家努力把平台建成党员和党组织、党员和党员之间互动的桥梁。及时优化健全线上学习交流、组织生活、组织关系转接、志愿办事等功能模块和业务流程。此刻全市共有382名党员经过平台网上转接组织关系,在线受理党务咨询172次,真正实现“党员少跑腿、讯息多跑路”。经过半年多来持续深化平台建造,初步实现了让党员教学更有“深度”、让党务办理更有“精度”、让党员办事更有“温度”。相干做法受到中央和省级媒体的高度关注,《中国共产党资讯网》《江淮》《安徽日报》《安徽讯息》《安徽组工讯息》等先后予以报道,中组部党员教学和干部测评中心来铜陵调研并予以高度肯定。

二、坚持大抓基层导向,推动标准化标准化建造

省十次党代会提议,要推动基层党组织标准化建造,推动基层组织建造全面过硬。作为2017年党建劳动龙头使命,市委书记李猛同志提议,铜陵要“突出问题导向、走在全省前列”。落实实施省市委摆设要求,切实处置基层党建劳动中存在的阵地“看起来不像”、劳动“抓起来不实”、日常“管起来不精”等突出问题,大家突出高站位、高质量、高标准,坚持以标准化增进标准化、以党建强率领发展强,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

一是高站位谋划布局。按照“1+1+7”思路,谋划制定了基层党组织标准化建造1个实施意见、1个创评办法及7个分领域创评细则。在目标要求上,在全省创新提议“五标准三满意”,即经过标准化建造,实现阵地建造标准、组织体系标准、党内活动标准、为民办事标准、劳动机制标准,做到组织满意、党员满意、群众满意。在实施路径上,明确一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶,做到分步实施、全域推动。在具体引导上,配套制定了7个领域党建操纵指引和1个标识标牌标准指引,让基层定有标尺、干有方向。同时以“四化六提高”为总抓手,紧盯党支部根本单元,坚持“一张清单明使命、一套流程抓标准、一本台账严办理、一项机制促晋级”,推动各项使命落细实施。

二是高质量组织实施。深化星级创评,明确创争申报、承诺公示、组织实施、考评验收、评星定级五个步骤,引导基层党组织梯次晋位、创星争先,2017年度全市基层党组织建造达标率48.5%,超额完成预订指标,其中评定SAMSUNG级以上党组织1004个,命名市级“双强型”党组织12个。2018年新增待验收创建对象1800个,预计2018年度全市达标率超60%以上。在此基础上,大家启动实施党支部建造提高行动,分领域明确重点使命清单,着力推动党支部建造从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变。大家全面实施的“党日”准则,已逐步内化为全市基层党组织和党员的行动自觉。

三是高标准投入保障。建立健全人财物向基层倾斜的保障体系,市县两级投入1755.2万元用于补助标准化建造,建立基层党组织运转经费正常增长机制,将城市大社区由每年20万元提高到22万元、其他城市社区由每年5万元提高到6万元、行政村由每年10万元提高到12万元,以财政投入为主、稳定的经费保障准则进一步健全。今年,围绕村(社区)两委换届,选优配强党组织带头人团体。换届后,新一届村(社区)“两委”班子成员2749人,其中35岁以下占18.77%,比换届前提高12.69%3650岁占53.43%,比换届前提高9.41%。大专及以上学问程度占52.49%,比换届前提高9.7%

标准化建造劳动实施一年多以来,新华网新华访谈、《组织人事报》头版专题推介澳门葡京官网典型做法,全省基层党组织标准化建造推动会上澳门葡京官网作交流发言。义安区老洲乡作为国家标准委第一批党建标准化试点单位,也是全国唯一乡镇党委整乡试点单位,对三会一课等组织生活、三三制劳动法等办事载体实行流程再造,制定5个子体系72项标准,初步形成了标准统一的标准化建造体系,中组部组织一局、国家质监局标准委先后两次实地调研,并给予充分肯定。

三、坚持联建联动发展,构建城乡党建一体格局

作为全省城乡一体化发展改革试验区,自2010年起,大家就提议“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”党建发展思路,全面推行以机关党组织为主导的城乡党组织联建模式,探索党建一体化率领经济社会一体化的有用途径。特别是2016年全市区划调整后,市委组织部会同市直机关工委、市党建领导小组办公室及时调整劳动重心,按照“1+1+X”的模式,新组建177个城乡联合党委,同步组织近2万名市县乡党员干部与贫困户实行帮扶结对,实现组织联建、党员联手对农村基层党组织和贫困户的两个全覆盖。

劳动成效首要体现在以下四个方面:

一是带动发展提速。立足联建村村情和资源禀赋,按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则,帮助联建村理清发展思路。以实施村级发展项目为主抓手,大力发展特色产业,实施一村一品。2016年以来,各联合党委直接投入资金2500多万元,协调资金5000多万元,帮助联建村发展各类经济项目337个,组建专业协作社149个,建成现代农业项目基地、扶贫车间150多个,帮助村集体增加收入1600多万元,带动22个建档立卡贫困村出列,3.9万名贫困人口脱贫。

二是带动民生改善。围绕推动城乡基础设施和公共办事一体化,以当前能做以及经过努力能够办成的民生实事为重点,每年至少帮助联建村办成1件民生实事、发展1项农村公共办事事业。2016年以来,各联建单位总计协调投入资金1.02亿元,帮助联建村新修村组道路3415公里,疏竣沟渠298公里,修建桥涵395座,新建村级组织活动场所76个,修建校舍面积9500多平方米,发展村级公共办事事业440多项,农民群众的生产生活条件得到明显改善。

三是带动乡风文明。每年至少协调专家人才进村展开1次办事活动,展开1次走访慰问活动。支撑联建村展开文明户、文明家庭评选表扬,帮助联建村健全村规民约、创新农村治理机制,推动城市文明、优秀学问向农村辐射。3年来,联合党委共牵头修建远教广场、乡村大舞台等学问活动场所23处,配备文体设施1300余件套,组织各类专业技术人员下乡办事3000人次,年均培训新型农民达5000人次。

四是带动组织晋级。 联合党委成立以来,对79个村党组织展开了集中整治,调整配备了506名村“两委”干部,物色培养了281名村级后备干部,发展273名党员,组织2890名党员展开“双培双带”“双向带动”,80%以上的选派村党组织实现了晋位升级,农村基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步发挥。

今年以来,大家又探索经过龙头企业和枢纽型组织,推动区域性功能性党组织建造,先后培育了义安区天门镇永泉、枞阳县枞阳镇恩胜两个村企发展联合党委,有用带动工商资本下乡,助推乡村振兴,经过打通连接城乡的组织链,提高了城乡基层党建劳动的融合度。

四、坚持共建共治共享,打造党群办事活动中心

今年以来,大家运用城市区域化党建劳动思路和方法,在全市摆设展开“同在党旗下”基层组织力再提高行动。将党员教学办理寓于办事之中,在基础条件成熟的城市区域,整合党政机关、事业单位、商务楼宇等驻区单位党建资源,围绕标识明显、便于参与、功能实用、内涵丰富,初步打造了天井湖社区、市图书馆、财富广场等三个区域型党群办事活动中心,结合每月固定党员,展开开放式活动,构建同城共建共享、互学互动的基层党建劳动格局

一是突出理念统一、差异定位,优化功能设置。围绕“宣传党的主张、落实党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的要求,在常态化展开党的理论政策宣讲的基础上,按照三个中心特点及各自优势,分别明确差异化、个性化、实用化的功能定位,其中天井湖社区定位侧重于提供与社区居民生活相干便民办事,市图书馆定位于提供文教卫专题讲座、教学培训,财富广场定位于为非公企业和社会组织提供党务、工商、税务、法律、创业、招工等方面办事,此刻已经展开各类活动9场次,参与党员群众1500余人次。着力在办事中体现政治功能、凝聚党员群众,切实提高基层党组织的政治领导力、群众凝聚力、社会号召力。

二是突出条块联动、共建共享,优化资源整合。结合三个中心特点,注重整合利用驻区单位、行业系统、职能部门三个方面资源。在整合驻区单位资源方面,结合深化社区体制改革,在天井湖社区试点展开区域化党建联盟建造,吸纳50余家辖区机关事业单位,建立需求清单、资源清单、项目清单,推动讯息共享、阵地共享、学问共享、办事共享,增强了“同在屋檐下、同是一家人”的认识。在整合行业系统资源方面,大家组织国网铜陵供电企业、铜陵首创水务、铜陵港华燃气三家公用事业企业,联合组建“水电气”党员志愿办事联盟,利用水电气行业公共办事职能属性,打破行业壁垒,整合办事资源,优化办事流程,提供联动办事,受到社区党员群众欢迎。这一做法在安徽省属首创,安徽日报、人民网等实行了专题报道。在整合职能部门资源方面,把文旅、卫计、教学系统相对分散的办事资源整合成“一盘棋”,将书画院、学问馆、博物馆、影片企业、剧院以及全市18所学校、9家医院纳入图书馆区域型党群办事活动中心承办责任单位;在市财富广场区域型党群办事活动中心,推行市委非公工委成员单位按月轮流承办活动准则,此刻市工商联、市税务局分别以铜商沙龙、税收政策为首要内涵承办2次活动,参加非公企业和社会组织500余人。

三是突出全员参与、全程把控,优化活动内涵。一方面,坚持活动发布全覆盖。党群办事活动中心活动时间一般在全市固定党日、劳动日8小时外或周末,首要以区域内党员群众为主,为做到活动讯息发布劳动,大家依托《铜陵日报》开设专门版块,按期发布活动讯息,同时运用先锋铜陵新媒体平台,多渠道同步推送专栏内涵,做到线下发布与线上推送相结合,实现活动讯息发布全覆盖。另一方面,坚持活动流程标准化。组织参加活动的党员统一佩戴党员徽章,将活动内涵固定为合唱革命爱国歌曲、讲述身边党员先进事迹故事、正式主题活动、认领困难党员群众微心愿或送祝福4个环节,强化了活动的仪式感,特别是经过讲述分享身边可敬可爱可信可学的优秀党员事迹,推动党员牢记身份、筑牢初心、对标看齐。

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问:如何更好地建好用好“先锋在线”智慧党建平台?

答:一方面,坚持“共建共享”。大家在建造的过程中始终强调“大家的平台大家建”,率领全市各级党组织和组织部门、广大党员在具体劳动中积极参与,协同把大家的智慧党建平台建造得更加健全。各单位按照授予权限,经过“先锋创作号”,及时上报各领域党的建造和组织劳动典型经验和劳动动态。各级党支部积极组织党员井井有条展开党内组织活动,努力实现线上线下联动。广大党员则经过主动学平台用平台,积极参与调研座谈、有奖竞答、常识竞赛等互动交流活动,为平台建造提议宝贵的意见和创议。另一方面,坚持合理利用。“先锋在线”智慧党建平台能够对全市各级党组织展开活动、全体党员参加活动的情况实行自动汇总和梳理剖析,形成相干劳动数据,因此对能经过平台查看的相干数据资料,在今后市内的基层党组织标准化建造等党建考核检查中,一律不得要求基层另行提供相符合纸质台账。在减轻基层负担的同时,更好地发挥好平台党建大数据对党组织和党员团体实时监测、动态剖析,对基层党建劳动综合评价、预警提醒的作用。

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问:标准化建造是一个动态过程,如何巩固提高已达标基层党组织标准化建造质量?

答:在全国组织劳动会议上,习大大总书记指出,要推动基层党组织标准化、标准化建造。这说明,推动基层党组织标准化建造,符合中央要求,切合基层实际。围绕巩固提高已达标基层党组织标准化建造质量,大家将注重抓好两个方面。一方面,坚持动态办理。按期组织对已达标的基层党组织实行“回头看”。首先,基层党组织自身要对照所属领域基层党组织具体建造标准,逐项比较排查,看看哪些指标变化了,对照新标准是否达标。其次,上级党组织要对所属已达标的基层党组织实行全面剖析排查,对经排查发现的未达标的党组织,及时将其转入未达标基层党组织实行办理,同时要引导督促整改实施,力争尽快达标。另一方面,要抓好巩固提高。要提高达标的质量,坚持“硬件达标”与“App提高”两手抓,在处置“有没有”“做没做”的基础上,进一步处置好“优不优”“好不好”问题。要加大争先创优的力度,结合实施党支部建造提高行动、“双争”活动等载体,督促引导基层党组织以提高组织力为重点,突出政治功能,在推动基层党建创先争优上聚力用劲,着力把基层党组织建造成为宣传党的主张、落实党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。?

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